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推進農業(yè)現代化 確保2020年3000萬以上人口脫貧
一起惠2016-10-24 09:30:39581 次

    10月24日消息,日前,國務院發(fā)布《國務院關于印發(fā)全國農業(yè)現代化規(guī)劃(2016—2020年)的通知》(以下簡稱“通知”)。國務院方面表示,本次發(fā)布此通知,目的在于貫徹落實“十三五”部署,大力推進農業(yè)現代化。


    該通知表示,現代設施裝備、先進科學技術支撐農業(yè)發(fā)展的格局初步形成。適度規(guī)模經營呈現新局面,電子商務等新型業(yè)態(tài)蓬勃興起,發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)逐步成為社會共識。整理電子商務相關內容如下:


    第一,農產品電子商務:完善服務體系,引導新型經營主體對接各類電子商務平臺,健全標準體系和冷鏈物流體系,到“十三五”末農產品網上零售額占農業(yè)總產值比重達到8%。推動科技、人文等元素融入農業(yè),穩(wěn)步發(fā)展農田藝術景觀、陽臺農藝等創(chuàng)意農業(yè),鼓勵發(fā)展工廠化、立體化等高科技農業(yè),積極發(fā)展定制農業(yè)、會展農業(yè)等新型業(yè)態(tài)。


    第二,信息化與農業(yè)融合:推進信息進村入戶,提升農民手機應用技能,加強物聯網、智能裝備的推廣應用。力爭到2020年農業(yè)物聯網等信息技術應用比例達到17%、農村互聯網普及率達到52%、信息進村入戶村級信息服務站覆蓋率達到80%。建設全球農業(yè)數據調查分析系統(tǒng),定期發(fā)布重要農產品供需信息,基本建成集數據監(jiān)測、分析、發(fā)布和服務于一體的國家數據云平臺。加強農業(yè)遙感基礎設施建設,建立重要農業(yè)資源臺賬制度。健全農村固定觀察點調查體系。


    第三,農產品市場流通體系:在優(yōu)勢產區(qū)建設一批國家級、區(qū)域級產地批發(fā)市場和田頭市場,推動公益性農產品市場建設。實施農產品產區(qū)預冷工程,建設農產品產地運輸通道、冷鏈物流配送中心和配送站。打造農產品營銷公共服務平臺,推廣農社、農企等形式的產銷對接,支持城市社區(qū)設立鮮活農產品直銷網點,推進商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施為農服務。

    

    第四,農產品跨境電商:鼓勵建設農產品出口交易平臺,建設一批出口農產品質量安全示范基地(區(qū)),培育一批有國際影響力的農業(yè)品牌,對出口基地的優(yōu)質農產品實施檢驗檢疫配套便利化措施,落實出口退稅政策。


    第五,精準扶貧:


    其一,精準培育特色產業(yè)。以促進貧困戶增收為導向,精選市場潛力大、覆蓋面廣、發(fā)展有基礎、有龍頭帶動的優(yōu)勢特色產業(yè),實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動。到2020年,貧困縣初步形成優(yōu)勢特色產業(yè)體系,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產業(yè)增加值顯著提升,每個建檔立卡貧困戶掌握1-2項實用技術。


    其二,精準幫扶貧困農戶。支持有意愿、有實力、帶動能力強的新型經營主體,擴大優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)模,與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動關系。通過財政涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產折股量化以及土地托管、吸引土地經營權入股等方式,讓貧困戶分享更多資產收益。


    其三,精準強化扶持政策。貧困縣可統(tǒng)籌整合各級財政安排的農業(yè)生產發(fā)展和農村基礎設施建設資金,因地制宜扶持發(fā)展特色產業(yè)。加大扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款政策實施力度。加強扶貧再貸款使用管理和考核評估,引導金融機構優(yōu)先和主要支持帶動貧困戶就業(yè)發(fā)展的企業(yè)和建檔立卡貧困戶。鼓勵金融機構開發(fā)符合貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展特點的金融產品和服務方式,鼓勵保險機構在貧困地區(qū)開展農產品價格保險、特色產品保險和扶貧小額貸款保證保險,地方給予保費補貼支持。


    其四,重點支持貧困村、貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),實施電商扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,確保到2020年3000萬以上貧困人口脫貧。


    據了解,通知中重點提出農業(yè)規(guī)模化、農業(yè)信息化及農業(yè)可追溯等:包括提升源頭控制能力、提升標準化生產能力、提升品牌帶動力、提升風險防控能力、提升農產品質量安全監(jiān)管能力等。

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